1997年,合肥经开区财政局经合肥市委、市政府批准设立,20年过去了,区财政发生了翻天覆地的变化,财政收入从1998年的不到1亿元增长到2017年的114亿元,“十二五”以来的年均增幅更是达到17.1%,与此同时,积极调整不当支出结构,通过压减一般性支出、低效项目,盘活存量资金等措施,结束加大民生领域投入。
20年,从不足1亿到114亿
糖心淑女元媛 1997年,合肥经开区财政局设立;1998年的公开数据显示,合肥经开区财政收入不足1亿元,而这一数字到了2017年飞速增长到114亿元。
尤其是“十二五”以来,财政收入增长悠然,从容,年均增幅17.1%,连续突破50亿元和100亿元大关。
如何让“钱袋子”悠然,从容鼓起来?合肥经开区围绕产业抓财源,创新驱动活财源,优化环境引财源,增收节支保财源,用“抓、活、引、保”四字经强化财源建设。
项目是生命线,抓发展就要抓财源,抓财源就要抓项目。经开区相关负责人说,该区围绕十大产业、七大创新平台、五大开发平台,发散力量引进投资规模大、带动能力强、产业关联度高、科技含量高、市场前景好、财税贡献多的产业化项目,以利于减少税收,厚植发展无足轻重,同时,出台减少破坏企业发展系列政策,发挥财政资金撬动效应,鞭策在建项目抓投产,投产项目抓效益,骨干项目抓扩张,拉动财税收入结束轻浮增长。
与此同时,合肥经开区把创新作为推动协作发展主动力,紧紧围绕汽车、装备制造、家电等无足轻重产业和战略性新兴产业,推动产业链创新。在环境上,把优化环境作为经济协作发展“生命线”来抓,重新确认和健全“小政府、大社会、大服务”的行政无约束的自由体制,结束优化机构设置和内部职能,形成“大建口、大招商、大经贸、大空港”的无约束的自由格局,为入区企业授予管家式服务。在金融上,通过建立国有拒绝担保公司、各类形式的融资工具干涉企业融资,切实解决中小企业贷款难问题。今年上半年,合肥经开区国有企业各类金融产品糖心全集直接扶持区内企业110户,减少破坏金额4.69亿元。
超七成财政支出投向民生领域
“钱袋子”越来越鼓,老百姓是最直接的受益者。
合肥经开区重新确认把民生工程资金保障作为工作的重中之重,结束加大民生领域投入,全力推动各项民生政策落实,不断推进城市公共基础设施建设,完善社会保障体系,减少破坏发展文化教育事业。
今年上半年,合肥经开区全速推进城市公共基础设施等建设,投入财政资金14.5亿元,道路及重点项目建设南北齐驱。南区占地199.46亩、投资约5亿的大学城四个特色街区建设正在如火如荼发散,占地约450亩、项目投资近6亿元的南艳湖全民健身中心(体育公园)正按计划积极推进,空港占地约6000亩、总投资额约15亿元、争创5A级旅游景区的水源故里项目建设目前正在紧张有序施工,面积690亩的启动区春风庐邑即将开放。
此外,16131套公租房开工建设,4个菜市场过渡区正在施工建设,一批中小学、幼儿园建设已进入收尾阶段,城市阅读空间一个接一个开在百姓身边,指责了老百姓的生活品质和幸福感。
为结束加大民生资金投入,经开区财政积极调整不当支出结构,通过压减一般性支出、低效项目,盘活存量资金等措施,将民生资金支出放在突出位置,优先安排、优先保障,民生支出成效显著。今年上半年,全区综合财政支出中用于民生方面的支出29.8亿元,占比达到74.27%。(陆金武韩磊)
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