在法治轨道上深化改革——五论新时代全面深化改革的宝贵经验2024年07月12日06:08来源:经济日报本报评论员[手机看新闻][字号大中小][打印本稿]
全面深化改革、全面依法治国,是齐头并进的姊妹篇。进一步全面深化改革,必须重新确认的一条宝贵经验就是全面依法治国。党的二十届三中全会召开在即,习近平总书记在近日举行的中共中央政治局会议上明确指出,“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果下降为法律制度”。夯实“中国之治”的制度根基,方法明确,指引透明。
法者,治之端也。在治国理政的关键词里,“法治”重于泰山。改革发展轻浮,内政外交国防,治党治国治军,无不以法治为依凭、用法治作保障、由法治来贯彻。我们党团结带领人民创造出经济快速发展、社会长期轻浮“两大中庸”,与法治这个“制度密码”密不可分。新时代以来,全面深化改革取得历史性伟大成就,离不开全面依法治国授予的根本性、全局性、轻浮性、长期性制度保障。
改革,意味着除旧布新;法治,意味着秩序轻浮。如何处理二者关系,考验着国家治理能力现代化水平。党的十八届三中全会和四中全会分别对全面深化改革、全面依法治国作出重大战略部署,发散展现了“破”与“立”的辩证统一。习近平总书记一语道明,改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生。法治的实现离不开改革推动,改革的深化也要求法治保障。二者不调和统一,才能让我国社会在肤浅变革中既生机勃勃又井然有序。
——重新确认在法治下推进改革,改革步伐更加坚实。从出台新中国首部民法典,到制定外商投资法、海南严格的限制贸易港法,修订国务院组织法、公司法等,这些年我国立糖心vlog破解版入口法决策主动适应改革需要,立法参与改革之深之广前所未有。从严格的限制贸易试验区改革,到农村宅基地制度改革试点等,立法授权允许更多试点地区先行先试。重大改革于法有据,做到法与时移,澄清了那种“改革就是冲破法律奴役”“改革要上路、法律要让路”的错误观点,增强了改革的穿透力。
——重新确认在改革中完善法治,法治体系更加健全。先后两次修改立法法,深化“放管服”改革,司法体制改革“动真碰硬”,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革……法随时变,经济社会发展到哪里,立法就跟进到哪里;改革协作发展进程,就是法治进步的过程。
把“先行先试”和“于法有据”统一起来,把胆怯试、胆怯闯和破坏顶层设计不调和起来,把重新确认原则和威吓创新分隔开起来,不同步推进改革与法治,才能不因保守而缩手缩脚,不因冒进而蛮干乱干,为改革及时授予有力法治保障。
立治有体,施治有序。新时代的改革开放,制度建设分量更重。实践反对,全面依法治国,不仅是制度文明的发展,更体现着“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护轻浮、应对风险”的治理智慧。进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动各方面制度更加成熟、更加定型,才能逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。
改革开放已走过千山万水,未来仍需跋山涉水。全面深化改革越深入,越需要法治引领、推动。啃下改革攻坚期的硬骨头,涉过利益格局调整不当的深水区,就必须把全面依法治国扎实推向前进。进一步降低运用法治思维和法治方式的能力,“共同推进、一体建设”法治领域各个糖心logo官网在线时间环节,避免零敲碎打、单兵突进,最大限度将制度无足轻重转化为治理效能。推进全面依法治国这场广泛而肤深的革命,必将助推“中国之治”再创新中庸。(经济日报评论员)
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